《山东省督学管理办法》解释

根据国家《教育督导条例》103010有关规定和国家、省关于新时期深化教育督导体制机制改革的意见，为进一步发挥教育督导职能，加强督学队伍建设，山东省教育厅、山东省人力资源和社会保障厅印发《山东省教育督导条例》(简称《山东省督学管理办法》)，现解读如下。

一、起草的背景和依据

中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《办法》，山东省委办公厅、山东省人民政府办公厅印发了《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》，都对加强督学队伍建设、促进教育督导责任区发展提出了明确要求。

2000年以来，我省先后任命了6位省级督学，为我省教育事业的发展做出了重要贡献。当前，我省教育督导正在进入新时代，但督学数量不足、职能不到位、专业能力不匹配、权威不够强。不能适应新时期教育改革发展的需要。通过发布《山东省深化新时代教育督导体制机制改革的实施意见》，可以进一步明确检查人员的职责，加强其纪律性，落实保障措施。基于上述情况，根据国家现行法律法规、政策文件和地方规定，结合我省新阶段教育督导工作的新要求，为建设一支政治过硬、专业过硬、数量充足、结构合理的督学队伍，拟定了《办法》。

二、主要内容和创新点

围绕督察员的资格与任用、职责与权利、义务与纪律、管理与考核、保障与激励等。提出了28条具体要求，每一条都有法可依。符合政策的创新点主要体现在以下六个方面：

第一，在团队建设上突出“理顺”《办法》。以建设一支政治过硬、专业过硬、数量充足、结构合理的督察队伍为目标，明确了各类督察队伍的聘用主体和范围，明确了工作条件和程序，进一步理顺了工作机制。

二是强调义务和权利的“完善”。《办法》提出“七项职责”和“六项权利”，全面梳理我省多年督学工作经验，进一步强化督学在督导、督导评估和监测过程中的职责和权利，更加符合教育督导规律。

第三，它突出了义务和纪律方面的“规范”。《办法》创新提出“七项义务”和“八项纪律”，突出督察自我激励、自我约束、自我发展、自我反思，进一步规范督察行为，规避监管风险。

第四，注重担保激励上的“落地”。《办法》提出的担保激励，要求明确，标准清晰，结合实际易于操作。特别是力求在督察员职称评定上有所突破，使督察员保障的方向和目的更加明确，激励性和成就感进一步增强。

第五，加强监督体系的“重建”。《办法》立足于深化新时代教育督导体制机制改革的大局，融合国家和我省出台的《督导条例》和《关于督导体制机制改革的意见》中督导管理的要求，构建专职督学、兼职督学、教育督学、责任督学、学校督学、特邀教育督学六位一体的新时代山东教育督导队伍体系，努力构建覆盖教育和社会各个层面的共同体系。

六、“全面”《办法》体现在管理考核上，涵盖了督察员任用和管理的各个方面。对督学的聘任、续聘和解聘有明确要求，对督学的管理、培训和考核有具体措施，提高了a级

xt-indent: 2em;”>联系人：白老师 联系电话：51793750

附：关于印发《山东省督学管理办法》的通知

相关链接：

中国教育督导微信公众号，标题：山东省发挥教育督导职能作用，连续印发两个管理办法

https://mp.weixin.qq.com/s/084MqbgBvsvMqwwUIzQAnA

大众网，标题：发挥教育督导职能作用，山东连续印发两个管理办法！

http://jinan.dzwww.com/jryw/shandong/202105/t202105268536031.htm

齐鲁网，标题：发挥教育督导职能作用，山东连续印发两个管理办法

http://news.iqilu.com/shandong/shandonggedi/20210525/4864091.shtml

海报新闻，标题：发挥教育督导职能作用，山东连续印发两个管理办法！https://w.dzwww.com/p/8533022.html