《深化医教协同进一步推动山东中医药教育改革与高质量发展的实施方案》解释

近日，山东省教育厅、山东省卫生健康委员会联合发布《深化医教协同 进一步推动山东中医药教育改革与高质量发展的实施方案》(以下简称《实施方案》)。主要内容解释如下。

一、 《实施方案》 起草背景

中医药在新冠肺炎疫情防控中发挥了重要作用。2020年11月26日，教育部、国家卫生委员会、国家中医药管理局联合发布《关于深化医教协同 进一步推动中医药教育改革与高质量发展的实施意见》号(教高〔2020〕6号)，对新时代中医药教育改革和高质量发展作出全面部署。2021年1月22日，国务院办公厅发布《关于加快中医药特色发展若干政策措施的通知》号(国办发〔2021〕3号)。以中医药人才基础建设为首要任务，进行了一系列政策创新。同时，省委、省政府下发的《关于促进中医药传承创新发展的若干措施》(鲁发〔2020〕15号)提出：“深化高校教育改革，实施高层次人才造峰计划，提高中医药人才队伍建设质量”

为贯彻落实党中央、国务院关于中医药传承创新发展的部署和省委、省政府的有关要求，省教育厅牵头成立专门工作组，深入医学院校和医院，就中医药专业建设、人才培养、推进中医药疾病控制和科学研究、服务经济社会发展等方面开展广泛调研。在此基础上，对我省中医药教育存在的问题进行了系统梳理和分析，与省卫健委共同起草了《实施方案》，并充分征求了相关高校的意见。

二、 《实施方案》 的主要内容和创新点

在全面贯彻交高[2020]6号文件精神的基础上，坚持问题导向，结合我省中医药教育发展现状和存在的问题，创新性地提出了推进中医药教育改革和高质量发展的九项行动。

(1)实施中医学科高原建设行动。一是做大做强中医、中药学、中西医结合学科，争取1-3个学科进入国家一级学科或在学科评估中排名A。第二，推进中医学科交叉建设，促进中医学科与文、理、工的融合发展，争取中医经典理论和前沿学科交叉研究国家重点实验室。

(2)实施中医药内涵提升行动。一是定期发布全省中医药人才需求预测分析，指导高校调整优化专业结构和布局。二是加强中医药传统优势建设，积极发展中医骨伤科、中医康复、中医药资源与开发等专科。第三，加强中医经典教学。2022年起，中医专业全面参加全国经典中医能力等级考试。第四，深化中医课程改革，建设具有中医特色的“经方临床应用”课程

(3)实施长期学制，培养拔尖人才。一是深化中医“53”一体化人才培养改革，建立消除本科和研究生课程转移机制，推进学术指导。

师、临床导师、科研导师制
二是开展中西医结合人才培养改革试点，设置专项招生计划，吸引一批临床医学类专业本科毕业生攻读中医类研究生专业学位，探索中西医结合儿科、中西医结合妇科等人才培养

（四）实施医教协同提升临床教学能力行动
一是建立早跟师、早临床学习制度，床边教学贯穿学生培养全过程
二是加强中医临床教学基地建设与管理，对达不到建设标准的单位撤销其临床教学基地资格
三是强化高校附属医院中医临床教学职能，将教学工作量和人才培养质量纳入附属医院绩效考核

（五）实施产教研融合实践基地建设行动
一是建设3个左右具有中医药特色的省级现代产业示范学院，争创国家级现代产业示范学院
二是在中医医院、中医药科研机构设立科教协同育人基地，将科研人员支撑人才培养情况纳入个人科研评价

（六）实施中医药研究生教育提质创新行动
一是逐步扩大博士“申请-考核制”招生比例，开展“优秀推免生直攻博”“硕博连读”等招生改革工作
二是完善中医药研究生教育评价标准和学位授予标准，严格过程管理
三是设立专项经费，支持中医药研究生海外学习交流

（七）实施中医药职业教育发展行动
一是改革职业院校招生机制和培养内容
自2021年开始，原则上停止中职中医专业招生
拓宽中医药人才成长“立交桥”
二是实施“学历证书+若干职业技能等级证书”制度
三是支持中医药职业院校积极吸引国（境）外优秀学生来鲁学习中医药，到国（境）外建设中医药技术“鲁班工坊”和海外职业技术学院（校区）

（八）实施卓越中医药教师队伍引育行动
一是吸纳海内外中医药高层次人才、名中医药专家、中医专特长人才进入课堂，畅通行业企业高层次技术技能人才从教渠道
二是支持医学基础课程教师上临床、临床教师讲经典，建设经典和临床融合型师资队伍
三是构建分类培养体系，重点培育一批省级中医药教学名师和教学团队

（九）实施中医药教育质量文化塑造行动
一是以中医经典理论、辨证思维、临床能力和工作实绩为重点，构建中医药人才评价标准
二是将医师资格考试通过率、规范化培训结业考核通过率、专业认证结果等纳入医学院校、医院绩效考核评价体系，以及院（校）长年度和任期目标责任考核的重要内容

附：关于印发《深化医教协同 进一步推动山东中医药教育改革与高质量发展的实施方案》的通知