军队自考行政管理本科复习资料

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西方行政管理学的发展。当代西方行政管理学的发展大致经过了三个阶段:

第一阶段:19世纪末20世纪初至20世纪30年代。

1. 19世纪末至20世纪30年代,在行政管理学发展历史中具有代表性的理论学派主要有:

①官僚制组织理论、②科学管理理论。

·科学管理理论的创始人是:泰罗。

· 美国学者泰罗提出的著名管理理论是:科学管理理论。

·法国法约尔是管理过程理论的创始人,提出著名理论:管理过程理论。

·认为管理有计划、组织、指挥、协调、控制五大基本功能的是:法约尔。

·“官僚制组织理论”的提出者是:韦伯。

·为传统行政组织理论奠定基础的是:官僚制理论。

第二阶段:20世纪40年代至70年代。

1. 20世纪40年代至70年代,西方行政管理学中具有代表性的理论主要有:

①行为科学学派②决策理论学派、③系统理论学派。

2. 行为科学学派。·早期行政管理学研究的逻辑起点是:“经济人”假设。亚当斯密以“经济人”假设理论基础,提出“自私的动机,私有的企业,竞争的市场”的自由经济制度三要素

·梅奥的“霍桑实验”提出了:“社会人”的假设。进而建立了行为科学的管理学说:人不仅仅具有物质方面的需求,还有多方面的其他需求

3. 决策理论学派。

·“有限理性决策理论”的代表是:西蒙

·西蒙认为,整个行政管理过程的中心是:决策。

·开创了行政决策理论研究先河的是:西蒙的《行政行为》。

·林德布洛姆的决策理论被人们称为:渐进决策理论。

·综视决策理论的代表人是:埃佐尼。

4. 系统理论学派。

·系统学派的代表理论有:①行政生态理论、②权变理论。

·“权变理论”的代表人物:卡斯特。

第三阶段:20世纪80年代以后。

1. 20世纪90年代以来,西方国家占主导地位的行政管理学理论有:①新公共管理理论②政府治理理论③后现代公共行政理论

2. 新公共管理理论的主要内容:

①反对低效和浪费,实行私有化;

②将企业管理方法引入政府管理;

③在行政管理中引入竞争机制;

④在公共服务中坚持顾客导向:

⑤政府应提供回应性服务。

3. 后现代公共行政理论的核心概念是:公共能量场。

4. 20世纪80年代以来,行政管理理论的共同特征是:崇尚市场力量、市场作用、市场机制。

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