00071社会保障概论（自考资料）

00071社会保障概论 

南京师范大学编（2018年）

第一章  社会保障的定义、体系结构及功能
一、学习目的与要求
通过本章内容的学习，掌握社会保障的基本涵义及其特点；了解社会保障体系基本组成部分的主要内容及各自特点；明确社会保障的主要功能及其作用。应重点掌握的是社会保障的概念、体系结构及其功能。
二、课程内容
1.1  社会保障的定义及基本体系结构
1.1.1 社会保障的定义
1.1.2 社会保障体系基本结构
1.2  社会保险（老年社会保险、医疗社会保险、失业社会保险、工伤社会保险、生育社会保险、残障社会保险、死亡社会保险等。）
1.3  社会救助
1.3.1社会救助的对象
1.3.2社会救助的内容
1.4  社会福利
1.4.1社会福利的含义
1.4.2社会福利的内容
1.4.3社会福利的形式
1.5  社会保障的功能
三、考核知识点与考核要求
（一）社会保障的定义及其基本体系结构
识记：①社会保障定义。
领会：①社会保障定义及其要点；②社会保障体系基本结构。
（二）社会保险
识记：①社会保险；②老年社会保险；③医疗社会保险；④失业社会保险；⑤生育社会保险；⑥工伤社会保险。
领会：①社会保险的特点；②社会保险地位；③“补偿不究过失”原则。
简单应用：①社会保险是社会保障体系的核心部分；②当前世界各国社会保险的主要项目。
综合应用：①社会救助、社会福利相比，社会保险三者的不同特点。
（三）社会救助
识记：①社会救助定义；②社会救助的对象；③社会救助的内容；④贫困救济；⑤灾害救济。
领会：①社会救助是保障社会安全的“最后一道防线”；②社会救助的对象和内容。
（四）社会福利
识记：①社会福利定义；②社会福利的四种类型；③社会福利的内容；④社会福利的主要形式。
领会：①社会福利的主要特点；②社会福利的主要类型、内容和形式；③社会优抚是一种综合性、特殊的社会保障。
简单应用：①社会福利是社会保障体系的最高层次。
综合应用：①社会福利的主要类型、内容和形式。
（五）社会保障的功能
领会：①社会保障的主要功能。
简单应用：①社会保障的主要功能。
综合应用：①社会保障的主要功能。
四、本章关键问题
社会保障是各国保障国民基本生活需要的一种制度安排，其基本形式包括社会保险、社会救济、社会福利等。三者在社会保障体系中各有各的特点和作用。其中，社会保险是社会保障体系的核心环节，社会救济是保障社会安全的“最后一道防线”，社会福利则是社会保障体系的最高层次。作为社会的“减震器”、“安全网”，社会保障在当今社会正发挥越来越重要的作用：它是人民生活的安全网、经济发展的推动器，社会矛盾的调节器、社会政治的稳定剂；同时对社会的文化发展、精神文明建设等也具有重要的推动作用。
 
第二章  社会保障制度的产生和发展
一、学习目的与要求
通过本章内容的学习，掌握社会保障制度产生的经济社会背景，社会保障制度建立和发展的思想理论基础；了解社会保障制度建立和发展的历史过程；重点理解并掌握社会保障制度的四种基本类型；了解中国社会保障制度的产生和发展。
二、课程内容
2.1 社会保障制度产生的经济社会背景——生产社会化、经济市场化
2.2 社会保障制度的思想理论依据
2.3 社会保障制度的萌芽
2.3.1  从民间慈善事业到政府立法济贫
2.3.2  社会互助组织的普遍发展
2.3.3  商业保险
2.4 社会保障制度的建立
2.4.1  社会保险制度的建立
2.4.2  社会保险与商业保险的区别
2.5 社会保障制度的全面发展——多种制度模式的形成
2.5.1  “投保资助”型社会保障模式
2.5.2  “福利国家”型社会保障模式
2.5.3  “国家保险”型社会保障模式
2.5.4  “强制储蓄”型社会保障模式
三、考核知识点与考核要求
（一）社会保障制度产生的经济社会背景
识记：①社会保障制度产生的经济社会背景。
领会：①社会保障制度产生的经济社会背景。
（二）社会保障制度的思想理论依据
识记：①国家干预主义及其代表人物；②庇古和福利经济学理论；③凯恩斯和凯恩斯主义；④贝弗里奇福利国家计划。
领会：①社会保障制度建立和发展过程中产生过直接影响的重要思想理论。
（三）社会保障制度的萌芽
识记：①旧《济贫法》；②新《济贫法》；③社会互助组织的产生。
领会：①新《济贫法》的意义；②社会互助组织对社会保险制度产生和形成的重要意义；③商业保险的产生及其对社会保险的作用。
简单应用：①新《济贫法》对现代社会保障制度产生的重要意义；②社会互助组织对社会保险制度产生和形成的重要作用；③商业保险对社会保险制度产生和发展的作用。
综合应用：①社会互助组织和商业保险对社会保险制度产生和形成的重要作用。
（四）社会保障制度的建立
识记：①德国是世界上第一个建立社会保险制度的国家；②1935年美国通过历史上第一部《社会保障法》；③商业保险和社会保险的主要区别。
领会：①世界上第一个最完整的社会保险体系的建立；②商业保险和社会保险的主要区别。
简单应用：①商业保险和社会保险的主要区别。
综合应用：①商业保险和社会保险的主要区别和联系。
（五）社会保障制度的全面发展和多种制度模式的形成
识记：①“投保资助”型社会保障模式及其代表国家；②“福利国家”型社会保障模式及其代表国家；③“国家保险”型社会保障模式及其代表国家；④“强制储蓄”型社会保障模式及其代表国家；⑤欧美国家在社会保障重建过程中发生的重大变化。
领会：①社会保障的四种模式及其特点。
简单应用：①社会保障的四种模式及其特点；②欧美国家在社会保障重建过程中发生的主要变化。

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