报告立足检察职能，从“聚焦中心工作，服务边阳经济高质量发展”“聚焦主体职责，维护社会公平正义”“坚持检察为民宗旨，推动社会治理效能提升”“深化司法体制改革，提高检察权质量效能”“树立检察建设政治导向，打造新时代坚强检察队伍”“接受各方面监督，确保依法公正行使检察权”六个方面，对五年来检察工作进行了回顾总结。
聚焦中心工作全力服务泌阳经济高质量发展
加强政治建设，落实“首项议事日程”制度，每月至少召开一次党组中央理论学习会，把“不忘初心、牢记使命”主题教育与党史学习教育结合起来。
全力服务平安泌阳建设。常态化推进扫黑除恶专项斗争，五年来共抓获扫黑除恶专项斗争涉黑涉恶人员106人，起诉125人。因办理扫黑除恶案件成绩突出，1名民警被省检察院记个人二等功，2名民警被评为驻马店市扫黑除恶专项斗争先进个人，1起案件被省扫黑办评为“全省扫黑除恶专项斗争优秀案件”。
积极优化营商环境。出台《关于服务工业强县战略的实施意见》，与县工商联建立沟通联系机制，不断完善服务非公有制企业“四个百”工作机制。班子成员分包联系民营企业11家，开展走访帮扶企业46次，对涉企涉恶人员依法作出不予逮捕决定35人，对涉企涉恶人员作出不予起诉决定24人，以追诉责任为民营企业健康发展保驾护航。
助力打赢三大攻坚战
打赢脱贫攻坚战，对207户建档立卡贫困户精准帮扶政策落实到位，筹集资金60余万元，落实“六改一增”，新增“十大硬件”，受助群众全部顺利脱贫。向19名因案致贫当事人发放司法救助金54.1万元，传递司法温暖。连续三年荣获驻马店市扶贫攻坚先进单位、县扶贫攻坚先进单位称号。
坚决维护金融安全。依法严厉打击非法吸收公众存款、网络传销、洗钱等群体性金融犯罪，全力守护人民群众“钱包”。从严从快查处贷款诈骗、贷款诈骗、违规发放贷款等案件34起，帮助金融机构追缴赃款600余万元。针对部分金融机构贷款审核程序存在漏洞，及时出具检察建议书，督促其堵塞漏洞、建立制度，并与多部门联合印发《维护金融秩序防范金融风险办法》，强化源头治理。
积极助力污染防治。持续深化“河长+检察长”制度实施，在县河长办公室设立公益诉讼检察联络处，联合印发《泌阳县全面推行“河长+检察长”制度改革方案》。利用无人机开展饮用水源地环境保护专项河道巡查13次，发现生态环境保护公益诉讼案件线索90件，立案51件，向相关部门发出诉前检察建议26件，督促整改问题垃圾处理场7处，清理违法垃圾倾倒点10处，治理水源地5处，清理修复河道23公里，督促撤销违法排污口6处，继续守护碧水蓝天。
着力化解信访矛盾风险。驻马店市率先创建检察长“面对面”回复信访人模式，经验做法得到省、市检察院主要领导充分肯定。建立检察官心理咨询师接访制度，帮助当事人化解“法结”和“心结”，并在驻马店市检察工作信访会议上进行了介绍。五年来，共接收群众来信214件，全部办理完毕。1名干警受到省委、政府表彰。
继续发挥检察机关在反腐败斗争中的职能作用。反腐反渎职防控工作移交前，我们始终坚持不懈履行惩治和预防职务犯罪职责。2017年，依法查处贪污贿赂犯罪嫌疑人15人、渎职侵权犯罪嫌疑人12人，全部追诉。“两反”“两反”部门移交后，我们成立职务犯罪追诉组，完善工作机制，确保职务犯罪案件办理中“督查”有效衔接。2018年以来，我们接受纪委监察部移交的职务犯罪嫌疑人15人，全部追诉。我们加强与纪委监察部的衔接配合，及时移交职务犯罪线索10条。 两人被拘，政治生态持续净化。
聚焦主责主业，坚决维护社会公平正义
刑事检察工作不断改进。逐步推行“少逮捕、慎起诉、慎羁押”刑事司法方针，对1401名涉嫌犯罪不需要逮捕的人员作出不予逮捕决定，对410名罪行轻微、依法可以免于处罚的人员作出不予起诉决定。在驻马店市牵头成立驻公安机关监察检察室，督办立案55件、督办撤诉13件，逮捕74人、起诉66人。刑事检察监督经验向省检察院转发。继续加强刑事执行检察监督，督办社区矫正不当案件48件，刑事检察监督工作不断深化。
继续加强民事检察工作。转变过去“重刑轻民”的观念，努力提高民事监察工作质量、效率和精准度。办理朱某等5人民事借贷纠纷监察案。1项检察建议促使5件案件再审再审。该案被市检察院评为典型案例。
持续开展行政检察工作。深化行政非诉讼执行专项监督，办理执行监督案件15件，向法院发出检察建议10件，采纳10件。在办理陈某明违法占用集体土地行政执行监督案时，在县委政法委支持下，与当地政府召开协调会，发出检察建议，督促职能部门履职尽责，最终使土地恢复原状，实现了行政监督能力的新提升。
五年来共办理公益诉讼案件86件，向相关职能部门发出检察建议56条，均已得到答复整改。
坚持为民服务宗旨持续推动社会治理效能提升
疫情防控期间，组织89名干警、办事员积极参加联防联控志愿服务，78名党员干警主动缴纳特殊党费，15名干警自发参加无偿献血。
2021年夏汛期间，针对矿井顶板发现“小水库”，严重危及人民群众财产安全的情况，检察院及时发出建议，督促相关部门采取有效措施，消除安全隐患。**员程俊伟在暴雨中15秒救出触电男子的事迹，被数十万网友点赞，被各大媒体转发。程俊伟被授予中国好人、省检察院抗洪抗疫先进个人、驻马店市见义勇为模范等荣誉称号，受到市委**亲切接见。
我们致力于守护未成年人健康成长，坚持“教育、挽救、感化”工作方针，对26名未成年犯罪嫌疑人予以附条件不起诉，对13名未成年犯罪嫌疑人进行帮教，其中9人考入大学。
对未成年人犯罪坚持“零容忍”，依法逮捕369人、起诉381人；32名检察官担任法治副校长，35次带法进校园，4.2万余名师生接受法制教育；针对一些问题，向有关部门发出检察建议，督促督办整改，60余家业务单位接受法制培训；会同七部门印发《关于建立健全预防未成年人涉黑涉恶犯罪工作机制的实施意见》，筑牢预防未成年人犯罪社会防护网。
全力打好食品药品安全攻坚战。会同公安、卫生、教育等有关单位开展“校园食品安全”专项督查，发现各校园安全隐患6处，提出整改建议12条。会同有关部门在各大超市、商场开展不合格食品问题专项检查，发现食品安全案件线索8起，立案8起，向行政机关发出检察建议6件。结合查处城区部分超市违法销售散装食品案件，督促有关部门查处超市60家，整改问题超市25家。
五年来，共查处食品药品犯罪嫌疑人47名，有力保障了人民群众食品安全。
努力彰显为民司法情怀。坚持把群众身边的“小案”当“大案”来办，不断夯实党的执政基础。坚决克服“机械司法、个案处理”等落后司法理念，立足非法捕捞、非法狩猎案件高发态势，积极梳理分析问题根源，针对不同犯罪情况作出不同处理决定，客观理性司法，体现为民司法情怀，被评为省检察院同类案件典型案例。积极贯彻落实谦抑慎重刑事司法新政策，引导24名危险驾驶不追诉人员参加志愿服务、资助弱势群体，实现了惩治犯罪、服务社会治理的“双反”目标。
深化司法体制改革切实提高检察权运行质量和效率
全面推进改革部署任务落实。积极配合国家监察体制改革，18名检察官顺利转任县纪委**。深入落实配额制度改革要求，选派25名干警担任配额检察官职务。全面落实内设机构改革部署要求，将原12个内设机构调整为8个。推行中层干部竞争上岗和一般警员“双向选择”制度，21名年轻警员走上中层岗位。顺利完成人财物省级统一管理，检察保障机制更加规范高效。
全面落实科技强检部署。统筹推进智慧检察建设，建成应用“三远一网”系统和远程审讯系统，有效提升检察工作战斗力。疫情防控期间，检察机关运用“三远一网”信息技术对2453人次开展远程审讯、庭审，有效避免人员接触，保障案件顺利办理。积极推进工网2.0系统建设应用，全力保障政法系统办案数据互联互通共享，检察工作智能化水平逐步提升。
全力推动认罪认罚制度落地见效。从推进“中国治理”角度与公安、法院、司法局等单位沟通协调，凝聚思想共识，积极引导犯罪嫌疑人、被告人主动认罪悔罪。建立检察长审查批准不适用认罪认罚案件制度，设立值班律师专门办公室，全力确保认罪认罚制度充分运用。该制度实施以来，共提出量刑建议1657件，采纳1237件，量刑建议采纳率达75%，有效节约了司法资源，提高了治理效率。
持续优化检察管理。深化“捕检合一”办案模式，充分发挥检察院领导干部在办案中的带头示范带动作用。五年来，检察院领导干部共办理案件512件。更新案件管理制度，严格落实检察官轮换制度，确保案件流程合理公正。持续加强办案流程管理，落实案件质量审核和错案问责机制，全力打好“榨干水分、讲规范、严明纪律”三大攻坚战。针对业务运行中的短板，建立“不良业务数据”检察官联席会议周报、月总结、季评审制度，业务质量和效率明显提升。 建立检察官联席会议“四个聚焦”制度，荣获驻马店市检察院2021年度重大创新品牌测评第二名。
牢固树立检察工作政治方向努力建设新时代坚强检察队伍
全力担负起严格巡视主体责任。严格落实“一岗双责”，始终把党风廉政建设作为“重中之重工程”不懈怠。落实党风廉政建设目标责任制，每年至少两次就党风廉政工作进行专题研究部署，全体干警签订婚丧喜庆“四不承诺书”，层层传递压力。不定期组织专题民主生活会以案促改，用好“四种形态”，深入开展“党性体检”，清扫“思想尘埃”，让“咬耳朵、揪袖子、脸红汗淋漓”成为常态。坚持刀子向内倒，勇于自我革命，主动上报或配合纪委监察部查处8名违法违纪干警，真正做到自我警示、自我反省。
扎实开展政法队伍教育整顿工作。稳步推进政法队伍教育整顿工作，扎实做好“检察为民”工作。1名同志被评为驻马店市教育整顿先进个人，2名同志荣获全县十佳政法干警称号，4名同志荣获全县教育整顿先进个人称号。
我们注重提升队伍专业能力。坚持现场培训与线上培训相结合，组织360名干警到中国政法大学、中南财经政法大学、河南检察官职业学院等院校参加能力培训和业务培训，参加各类线上培训25期。邀请业务典型、专家教授为干警授课7次，定期召开检察官联席会议，学习最新司法解释和典型案例，不断提升干警专业能力。
自觉接受各方面监督确保检察权依法公正行使
主动接受外部监督。及时向县委、人大报告重大问题，主动接受市检察院政治巡视和派出纪检组的监督检查，认真落实监督意见。向全体市、县人大代表、政协委员赠送报刊杂志，邀请160余人大代表、政协委员参加检察开放日等各类活动34次，不断增强检察工作透明度。主动配合市、县人大、政协专题工作调研7次，定期走访人大代表、政协委员听取意见建议，认真办理代表、委员的建议提案，及时办理市、县人大移送事项，保障代表、委员对检察工作的知情权、参与权和监督权。
自觉加强内部监督。持续深化规范司法行为专项整治，开展“规范司法行为、全面从严治检、促进转型发展”大讨论活动。针对办案过程中的突出问题，安排检察监督部门建立台账督促整改。持续优化统一上网案件录入、流转、监督、评估制度，以精细化管理推动规范司法。深入开展案件质量大检查、不批捕不起诉案件“回头看”专项活动，直面问题和不足，及时整改落实。继续抓紧抓实“三项规定”落实，形成登记举报自觉意识和行动，筑牢廉洁司法“防火墙”。
全面深化检察工作宣传。通过官方微博、微信、门户网站实时推送检察动态400余条。举办3次检察宣传周活动，召开2次新闻发布会，邀请30余家媒体走进检察机关，宣传推介检察工作成果。邀请党员代表、人大代表、政协委员、律师、乡镇社区干部担任听证员，组织案件公开听证40余次。五年来，通过网络公开2951件法律最终文书、8672条诉讼信息、125条重要案件信息，接待律师阅卷876人次。
未来五年工作方向
牢固坚持党的领导。始终把党的政治建设放在第一位，着力在党建工作和检察业务工作深度融合中想办法、想思路、出举措、出成效，以党的建设推动检察工作高质量发展。
全面服务社会稳定。准确把握服务大局的切入点和着力点，全面服务社会治理体系和治理能力现代化。积极强化检察责任，全面服务疫情大考。继续做好涉民营企业刑事诉讼“悬案”和刑事申诉积案专项清理工作，依法维护民营经济合法权益。继续抓好最高人民检察院“检察建议一号”贯彻落实，推动强制报告制度落地见效。坚持和发展新时代“枫桥经验”，扎实细致做好“群众来信来访”工作，全力参与社会风险防控和基层社会治理，推动更高水平平安密阳建设。
我们将认真贯彻落实《****中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，坚持“服务大局、司法为民”的方针，以高度的政治意识、法律意识、检察意识，落实中央决策部署和宪法法律赋予的职责，把法律监督主业做实做优做实，努力用检察系统自身的高质量发展服务和保障边阳经济社会高质量发展。
坚持选优树品牌。坚持“在落实中求创新、以创新促落实”的指导思想，以最高检部署的“质量建设年”为契机，发挥示范引领作用，树立正确导向，自觉把质量意识、品牌意识融入检察工作各环节，在创新和品牌培育上不断想办法、出硬招，通过工作创新和品牌培育的扎实成果，推动泌阳检察工作提档升级、全面发展。
注重提升队伍素质。以“能力作风建设年”活动为契机，广泛开展学习培训锻炼提高活动，通过对标对标、立足本职提高能力、针对问题转变作风、树立积极向上激发动力等方式，不断提升领导班子的学习能力、决策能力、凝聚力、执行力和风气。持续加强检察英雄模范的选拔培养，挖掘锤炼一批素质高、业务强、纪律严明、勇于奉献的先进典型，激发前进的力量。
（驻马店映象网新闻热线：0396-3599908，投稿邮箱地址。映象网“大象陪同办”电话）
山西工商学院成立安全稳定工作指导委员会，十二名专家出席
第一阶段
校党委**陆青山宣读《山西工商大学关于成立安全稳定工作指导委员会的决定》
董事长、总裁牛三平为安全稳定工作指导委员会专家委员颁发聘书
学校安全稳定指导委员会主任、山西省国家安全厅原厅长、山西省人大理论研究会副会长李宏致辞。他表示，山西理工大学顺应新形势下学校安全工作高质量发展的要求，助力依法治校，联动内外，吸纳各方面安全专家，成立安全稳定指导委员会，填补了我省学校安全稳定工作专家组织的空白，为高校安全稳定工作创新发展提供了更高层次的平台，有利于推动高校安全稳定工作创新发展，促进研究成果转化，进一步筑牢学校安全稳定工作防线，促进校园安全综合治理能力和现代治理水平的提升。他就高校进一步做好安全稳定工作提出几点建议：一是提高政治站位，筑牢安全稳定工作防线； 二是发挥组织优势，为安全稳定提供智库保障；三是完善工作机制，推动安全稳定工作高水平发展。
他说，安全稳定指导委员会将与学校相向而行，与师生同心防风险、守阵地、保稳定、促发展，形成强大工作合力，更好地推动安全稳定工作走深走实，努力建设更高水平的平安法制工商，营造安全稳定的发展环境，为民办高水平应用型大学建设提供更加有力的安全后盾。
执行校长王立进主持第一阶段
第二阶段
牛三平董事长兼校长从三个方面深入浅出地讲解了什么是“安全”、为什么重要、如何做好“安全”，为师生们上了一堂精彩的教程。关于如何做好安全工作，牛校长还从全面加强师生安全教育、着力提升校园治理能力、切实抓好校园安全关键环节等方面，对进一步提升学校安全稳定提出了具体要求。牛校长表示，校园安全无小事，要时刻忧患意识，常识防控之道，守住兴安责任。今后，学校将继续加大关注和投入，持续加强全员安全教育，让关注安全、守护安全成为全体工商人的自觉行动，坚决打好维护学校安全、保障学生安全的持久战、总体战，构建学校安全工作格局。
党委**卢青山宣读了《关于表彰2023年度平安校园建设先进个人和先进集体的决定》。
杨建国副校长代表学校对2023年安全稳定工作进行了总结，并对下一步工作进行了安排部署。他表示，学校2023年安全稳定工作始终坚持以****新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立总体国家安全观，紧紧围绕“以稳定服务教学科研、以安全服务师生”工作思路，不断强化依法治理理念、底线思维理念、群防群控理念，持续推进校园综合治理，确保学校安全稳定。学校连续12年被山西省委政法委、教育厅、公安厅等五部门联合表彰为创建“平安校园”先进单位。 他指出，成绩的取得，主要得益于学校始终坚持“四个坚持”和“四个到位”：一是坚持政治创建安全，思想认识到位；二是坚持全员创建安全，组织保障到位；三是坚持制度创建安全，责任落实到位；四是坚持科技创建安全，经费保障到位。同时，结合当前学校安全稳定面临的形势，对如何做好2024年安全稳定工作，要重点把握三点：一是要提高站位，严守底线；二是要突出重点，扎实推进；三是要落实责任，狠抓落实。同时，对学校第26次安全教育周活动进行了安排部署。
市委副**李天怀主持第二阶段
为获奖团体和个人颁发奖品
护理学院党委**杜锋代表先进集体讲话
艺术设计学院2021级数字媒体艺术4班先进个人代表吴志鹏发言
党委副**李天怀就如何贯彻落实这次会议精神提出要求。他强调，全校要站在坚决捍卫“两个建立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，认真贯彻落实这次会议精神，牢固树立底线思维和红线意识，擦亮眼睛、知晓责任、担当担当、履职尽责。做到人人重视安全、人人讲安全、人人抓安全，为平安校园、保障学生成长发展贡献力量。
吴琼 | 文：孙蕾 | 相片
编辑 | 吴琼
审计 | 牛立群
终审 | 李娟
