行政处罚
行政处罚的概念
是指行政机关依法对违反行政命令的公民、法人或者其他组织进行处罚，减少其权益或者增加其义务的行为。这是一项繁琐的行政行为。 （案例）第二条（考试要点）
设定行政处罚
法律、条例或法规规定的内容。第四条
1.设定行政处罚（考试成绩）
1.设置
行政处罚的设立是指国家主管机关设立行政处罚并赋予行政机关行使行政处罚权的立法活动。
注：法律、法规、规章以外的规范性文件不得设定行政处罚。
上位法已经对违法行为作出行政处罚规定，下位法需要作出特别规定的，应当在上位法规定的行为、种类、程度的范围内作出规定。
行政处罚种类《处罚法》 第九条
[第十条]规定行政处罚的规范性法律文书
限制人身自由（行政拘留）
法律
吊销营业执照
管理规定【第十一条】
暂停执照、降低资质等级、吊销执照
地方性法规【第十二条】检测项目
停业令、停产停业令、限制生产经营活动、限制就业
没收非法所得和资产
其他法律、行政法规规定的行政处罚。
你还好吗
无金额限制
固定金额
第十三条部门规章适用法律、行政法规（罚款的最高限额由国务院规定）和地方政府规章（罚款的最高限额由人民代表大会常务委员会规定）的范围。省代表大会）。
警告
通报批评
【摘自2021回忆录】自然资源部C向市政府C申请征用，市政府C出具了《同意征收土地的批复》，因此自然资源部C以自己的名义创建了《收回土地使用权决定》，并要求移交完毕。这是关于连续性。已废弃两年，须依《土地管理法》第三十八条规定予以回收。
材料：
《土地管理法》 第三十八条禁止任何单位和个人遗留闲置、退化的耕地。经批准的非农业建设占用的耕地，一年内未使用，但具有耕种、收获能力的，原开垦该耕地的团体或者个人或者土地使用单位可以重新开工。土地连续两年不使用的，可以组织耕种；县级；经原审批机关批准的；土地原属于农民集体所有；恢复农业需要全部移交原农村集体经济组织的。
问：收回土地的决定属于什么行政行为？
行政处罚。根据第《行政处罚法》号文第二条规定，行政处罚是指对公民、法人或者其他组织违反行政命令的行为，依法给予减少其权利、利益或者增加其义务的行为。受到机构处罚的。本案中，因公民、法人或者其他组织不履行开发建设义务，国有建设用地闲置两年以上，当地人民政府依据《中华人民共和国民法通则》第三十八条规定提起诉讼。我申请了《土地管理法》。确定行政处罚和无偿收回国有土地的程序行使权利的行为是对行为人的制裁和处罚，由行政处罚决定。
2. 规则：
规定是指上位法设定的处罚权，下位法可以在上位法设定的处罚权范围内作出具体规定。上位法已经对违法行为作出行政处罚规定的，下位法需要作出特别规定的，不得超越该行为的范围。行政处罚的种类和范围由上级法律规定。
案1《种子法》 规定，非法经营、推广应经批准的种子的，对未经批准的种子，处1万元以上5万元以下的罚款。根据省人民政府第《某省种子法实施办法》号令规定，非法经营、推广应当批准的种子的，处3万元以上5万元以下的罚款。没有规定可以这样做。答：无效。《实施办法》超过上位法规定的最低行政处罚额。
案2《森林法》和行政法规《森林法实施条例》规定，除国家统一调配的木材外，从林区运来的木材必须有运输证明，否则由林业部门没收并处以罚款。第《林业行政处罚条例》 号地方条例（如适用）规定“没有运输证明的林产品将被没收”。 答：无效，且超出上级部门违法设定的行政处罚范围。
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