党的十八届四中全会发布《****中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，提出把法治教育纳入国民教育体系，从青少年抓起，在中小学设立法治知识课程。2016年，教育部、司法部发布了《青少年法治教育大纲》，组织编写全国义务教育统一教材《道德与法治》。据此，小学德育课从《品德与生活》更名为《道德与法治》，教材从“一纲多本”到“统编教材”。面对新课程、新教材，一些教研员及一线教师对课程中的法治教育还存在不同程度的困惑。作为公民教育的综合课程，《道德与法治》课程中的法治教育如何有效实施，是道德与法治学科教师需要思考与实践的重要课题。
课程中法治教育的定位
由于新的课程标准尚未出台，导致一些一线教师对课程定位的理解发生偏差。可以说，新课程法治教育的比重大幅增加，法治教育的力度大为增强，但并不意味着会演变为纯粹的法治课，依然是德育课，或者说是具有浓厚法治色彩的综合课程，毕竟法律只是儿童生活中的一个主题而非全部，法治意识仅为学生发展核心素养的一个方面。《道德与法治》是整合道德教育、法治教育、国情教育等多个领域的综合课程，课程定位依然为培养负责任、有爱心的合格公民。
《道德与法治》课程中的法治教育，属于德育和思想政治教育的范畴，是公民素养层面的教育，而非法律专业教育。法律观念与法律态度的培养是第一位的，法律知识的学*是第二位的。为此，《青少年法治教育大纲》明确指出“侧重法治意识、尊法守法行为*惯的养成教育”。其中，法治意识是人们对法律的认可、崇尚与遵从，是关于法治的思想、知识和态度。公民的法治意识，就是尊法、学法、守法、用法，自觉参与社会主义法治国家建设，主要表现为——宪法法律至上意识，权力制约意识，权利义务意识，平等意识，程序意识，民主参与意识，等等。
课程中法治教育的特点
小学生的生活是整体性、多主题的，这就决定了法治教育服务于儿童生活的逻辑。小学《道德与法治》课程中的法治教育，总体上要以宪法精神为主线，以增强规则意识、程序意识、责任意识、诚信意识为重点，采用专册与分散融入相结合的方式安排法治教育内容，小学六年级为法治教育专册。具体分为三个阶段：小学1-2年级为前法治教育阶段，侧重于规则养成，为后续规范的法治教育奠定基础；小学3-5年级，属于融合法治教育阶段，表现为嵌入式渗透，从小学三年级开始，教材开始明示相关法律条文；直接法治教育阶段，即小学六年级，学*法治专册教材。
为此，一线教师需要明确以下几点：首先，法治教育是课程层面，具体的主题融入法治教育要视情况具体分析，依据法治教育的阶段循序渐进，切忌无中生有、牵强附会，同时也要谨防由于对教学内容理解的偏差导致法治教育缺失的状况。其次，教学中不是每一节课都有法治教育问题，要划清“课程”与“课时”的界限，切忌将法治教育的概念泛化，人为抹杀法治教育的专业性，从而将法治教育庸俗化。
课程中法治教育的实施
《道德与法治》课程中法治教育的实施，要遵循《青少年法治教育大纲》的有关精神组织教学。
第一，小学低学段是有具体法治内容要求的。比如，认识宪法法律规定的国家标志，初步建立公民、国籍、国家的意识；初步建立对家庭关系的法律认知；初步树立规则意识，认识常见的交通标志和公安、消防、卫生等安全标志；等等。
第二，课程中的法治教育要有机结合学生生活经验，从现实问题入手，以案例为依托，突出正面引导，让学生体会到法治让生活更美好。切忌在教学中全部呈现极端案件，毕竟这对小学生来说不是生活常态。
第三，课程中的法治教育与其说是渗透，不如说是开发，教师要有意识地从学生的日常生活中去开发法治教育的因素。还要看到，在法治教育中法治意识、法治知识与法治行为是统一的整体，法治教育不仅是让学生掌握法律知识，更重要的是让学生牢固树立法治观念，形成法治思维方式，养成遵纪守法的*惯，最终确立法治信仰。
第四，在课堂教学中，教师除了传统的讲授外，要更多采取实践式、体验式、参与式等教学方式，比如故事教学、情境模拟、角色扮演、案例研讨、法治辩论、价值辨析等方法，把法律知识与法治事件、现实案例、常见法律问题紧密结合，强调学生的参与、互动、思辨，让学生在行动中体会法治的理念，在实践中践行法治。
第五，学校的法治教育严格说分为两个层次，即德育工作层面的法治教育和《道德与法治》课程中的法治教育。学科教师要尽可能与学校德育工作整合，充分挖掘法治教育的显性资源与隐性资源，从而实现课内课外一体化育人。
（作者单位系北京教育学院）
《中国教师报》2019年08月21日第4版
好了，关于小学道德与法治教育和小学思政课中的法治教育策略的问题到这里结束啦，希望可以解决您的问题哈！
