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文 | 杨灿扬(策论研究者)
近日,安徽淮南第五中学一名高中生,因家庭负债(父亲务农欠款十万余元,母亲治病需医药费),在高三班级黑板留言,请求学长学姐集中存放废瓶,通过回收废品补贴家用。

学校证实情况属实,并随即回应:为支持该生,在每个班级设置专门容器存放废瓶,方便其集中收集。
这件事,有很多让我们感动的地方。
比如这位同学,面对家庭困境,没有灰心丧气,怨天尤人,而是勇敢、真诚、有尊严地向外界表达:想要自食其力,通过自己的劳动,帮助父母一起承担家庭重担,请大家给予方便。最后,还不忘祝福大家金榜题名。
比如众多网友,赞许这位学生勇敢、坚韧、懂事,对这个家庭产生深切共情。部分网友留言索要联系方式,希望能帮助这个孩子。部分网友呼吁有关部门、社会、学校合力帮助这个家庭。
比如这家学校,没有武断制止该生收废品,没有因为舆情关注而担心声誉受损,而是证实情况属实,并支持该生的自救行为。学校的初步回应充满了人情味,值得肯定,但这远非责任的终点。这起事件,不应仅被视为需要帮助的个例,而应成为检验学校帮扶制度的契机。
如果大家的关注,仅仅停留在嘉许少年的美德上,是远远不够的。我们更应关注和反思的,还有很多。
本该专注学*的高中生,为何要收瓶子来贴补家用?
社会保障政策,有没有及时为这个下坠的家庭兜住底?
救助措施,有没有先于舆情到达?
相关部门,政策落地最后一公里是否梗阻?
为何总是让人找政策,不能让政策主动去找人?
……
一个健康、文明的社会,不应让一个孩子靠个人努力,扛起整个家庭的重担,而应该构建稳固的社会保障和救助体系。
在这个体系中,每一层级的角色都需发挥不同的作用:
第一层级:国家提供基本的社会保障和救助政策
保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的社会保障制度。对陷入生存困境的公民,提供财物接济和生活扶助,以保障其最低生活需要的救助制度。
这些国家政策,不依赖于道德感召,而是以法律法规和财政预算为基础。这些政策落实到位,公民的基本权利才能得到保障,社会制度的尊严才能得以捍卫,人民才能在安全与可预期的希望中生活。
比如,通过最低生活保障来兜底生存,为贫困家庭提供现金支持,保障生存权利;通过参加基本医疗保险、大病保险、大病救助等措施,降低家庭医疗支出;通过教育资助,奖学金、助学贷款等措施,保障孩子受教育权,阻断贫困代际传递;通过就业援助、技能培训等,帮助家庭成员获得谋生的手段。
比如,针对信息不对称的障碍,落实“政策找人”机制。许多符合条件的家庭,并不清楚自己有权获得哪些帮助,也不知道如何申请。贫困生黑板留言事件表明,政策宣传尚未覆盖需要帮助的人群。日常工作中,相关部门应当主动寻找困难群众,申请政策帮扶。决不能群众找上门了,还拖着不办,或者引发舆情了,才被动帮扶。
比如,简化申请流程。对文化程度低的人说,准备材料、填写表格,仍是难题。江浙地区通过设立救助服务窗口,由工作人员帮助填写,实现“一次申请、全程网办”,大大提高了救助效率。这种经验值得推广。
比如,打破部门壁垒,促进数据共享。社会救助涉及民政、医保、公安、教育等多个部门,如果数据不能共享,会出现政策真空,个人却无法享受。安徽太湖县的实践表明,多部门数据共享机制能够有效推动民生保障工作。该县通过建立部门会商机制,实现医保、残联、民政等部门数据的实时共享与动态更新,从而主动识别需要帮扶的群体。
比如,缩小政策执行的地区差异。浙江杭州市创新实践成效显著,出台《关于进一步加大困难群众援助力度推进共同富裕的实施意见》,统筹实施生活、教育、医疗等9大类27项援助政策;出台《关于推进社会救助与慈善帮扶有效衔接健全分层分类社会救助体系的实施方案》,构建社会救助与慈善帮扶在政策、资金、项目等10方面的衔接机制,引导社会组织、专业社工、志愿服务队伍等多方主体,为困难群众提供专业帮扶服务,满足多元化救助需求。但一些省份,仍存在服务缺口,导致政策阳光难以均匀照耀每个角落。
第二层级:社会力量的有益补充
近年来,越来越对的社会力量参与到社会救助中来。公益组织凭借其专业化的运作模式,在特定领域开展救助服务;自媒体博主,依托自身影响力,在个案救助和紧急援助中发挥了积极作用。爱心企业和人士通过资金、物资等捐赠形式,为救助工作提供资源支持。
政策有覆盖不到的角落,有时效上的延迟,有额度上的限制。社会力量可以弥补一些政策空白。
政策往往是机械的,爱心组织可以提供更灵活的帮助,更个性化的关怀。比如心理疏导、志愿服务。受助者可以感受到人性的温婉,这种情感支持是冷峻的制度无法替代的。
但是,社会爱心也依赖公众情绪,不够稳定和均衡。过度关注,还会对受助者造成困扰。因此,它无法也不应取代政策帮扶。
第三层级:个人的坚持和不懈努力
外因固然重要,可是,个人仍是抵御风险、走出困境的中坚力量。每个人都要努力,翻越自己的火焰山。
就要加强心理建设,构建稳定内核。心理韧性是应对困境的基础能力。这要求个人对现实有清醒认知,允许一切发生,接纳当下的困境。同时,保持务实乐观的心态,通过持续努力可以逐步改善处境。
就要坚持学*新知识、新技能。直面困境,努力获取特定知识与技能。为长远发展积累能力的同时,培养风险防范意识,通过建立应急储备、制定职业发展规划等方式构建个人安全网。
就要善用资源,主动求助。积极争取国家救助政策,充分利用社会资源。与家人、朋友、同事保持良好沟通。在困难时期,社会关系是最直接、最温暖的情感支持,也是实际帮助的主要来源。
回到贫困生黑板留言事件,我们关注的焦点应该是:
政策落实是否到位?当地政府、学校是否已主动介入,将这个家庭纳入相应的救助体系(低保、医疗救助、教育帮扶)?
爱心如何有效补充?社会的捐赠和关注,是否以尊重、保护隐私的方式进行,并能与政策救助形成合力,而不是替代政策?
如何为孩子的个人努力创造平台?在解决了基本生活困境后,如何为创造更安心的学*环境,让他的精力,用在学*和人生发展上?
社会的态度,应该从单纯的感动和慈善援助,转向推动制度完善和措施落地。社会保障的最终目标,不是赞扬人们在苦难中的坚韧,而是建设一个免于过度苦难的社会。
这样,少年的坚韧才能成为社会进步的动力,而非制度的反思。
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