
5月发布、9月正式实施的《民办教育促进法》,重点提炼如下:
为了将坚持公益性原则落到实处,进一步完善我国民办学校的设立制度,严把入口关:地方人民政府不得利用国有企业、公办教育资源举办或者参与举办实施义务教育的民办学校。
规范通过资本运作控制非营利性学校进行获利的行为。同时举办或者实际控制多所民办学校的,不得改变所举办或者实际控制的非营利性民办学校的性质,直接或者间接取得办学收益;也不得滥用市场支配地位,排除、限制竞争。任何社会组织和个人不得通过兼并收购、协议控制等方式控制实施义务教育的民办学校、实施学前教育的非营利性民办学校。

二、有哪些民办学校已经转成公办
除河南省淮阳第一高级中学以外,此前比较受关注的就是,7月2日,眉山天府新区嘉祥外国语学校被撤销办学许可证,并停止招生,将转设为公办。
5月,杭州市金沙湖实验学校正式由民办学校转制为公办学校。转制工作从2021年7月1日起实施。金沙湖实验学校是由江湾教育集团统一管理的一所九年一贯制民办学校。钱塘区教育局对该校“民转公”的原因进行了说明,旨在主动适应国家、省市关于公民办学校协调发展的要求。
武汉一初慧泉中学为公参民初中,它与武汉第一初级中学一脉相承。往年,一初慧泉分为金雅校区和前进校区。6月,金雅校区转为公办招生;前进校区仍为民办学校,面向全区进行摇号招生。
今年新办的四川广汉华新七中,也已经停办小学和初中,目前只举办高中。该校由成都七中原校长领军,由资深专家、教授组成的教育教学指导委员会,意在打造一所四川著名、全国驰名、国际知名的基础教育名校。
据业内人士称,比四川更早开始推行“民转公”的是重庆。目前包括重庆皇冠实验中学、重庆一中寄宿学校、鲁能巴蜀小学在内的20余所学校有了明确的转公动作,部分学校已出台招生办法。
“民转公”学校中不乏综合实力很强的学校。
今年3月,广州广雅实验学校转办为公办学校。
去年,上海知名民办学校——张江集团学校,正式转为公办学校。

三、“民转公”将给转制学校带来哪些影响?
一、招生范围缩小:原来非户籍生与户籍生均可报考,转制后,将随政府安排,户籍生摇号入学。
——掐尖入学、有钱就教成为泡沫。不得挑生源的情况下,学校如何保证办学质量?
二、学费收入降低:正式进入义务教育体系,免除学生学杂费,由教育局统一拨款。
——学费降低后,学校能否维持过去由高支出带来的优质教育水平?
三、教职工安置:最重要!
——已有师资如何调整?能否一同转制?
有知乎网友称:会给个考试的机会,淘汰一部分人,留下的给编制。曾经我们县区只给县区认可的编制,非正常途径考进去的那种编制。
深圳网友回复:民转公参加考编考试。不可能直转,因为这对其他老师不公平。考不上的,可能合同会继2年,也可能会辞退发补偿。
整体而言,“民转公”可以说是对民促法实施条例的具体实施和落地,其中诸多操作细节还有待进一步研究、披露。但无论如何,根据民促法实施条例的规定,学校变更举办者,不得影响学校发展,不得损害师生权益,对于家长和学生来说,这必将成为一颗定心丸。
民办教育大浪淘沙的时代到来,义务教育民办学校将迎来重大变革。
在新政实施背景下,办学者要始终忠于教育初心,认真办教育,不功利,不浮躁,促进我们的教育生态走向公益化、公平化、均衡化发展。在教育的大生态里,这何尝不是每一个教育者的使命?
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