

作者:风狼
昨天聊了“创新军士制度”的有个话题。
今天,我们来说说军士。其实就是跟大伙探讨一个问题——2021年,军士香不香?
早在2019年,江湖开始流传“军士”的传说。当然就有人开始传:在不远的未来,“士官”的称呼,就将走入历史,而是变成“军士”。
如今看来,这事上是板上钉钉了——
比如,自2020年2月1日开始施行的新版《基层建设纲要》里,关于基层队伍建设,提到了建设“对党忠诚、专业精通、爱岗敬业、作风过硬”的军士队伍。
比如,从2021年1月1日开始施行的《退役军人保障法》、《国防法》,通篇也都是以“军士”来称呼的。
所以,已经到来的2021年,包括日后更长的时间里,军士到底香不香呢?


一直以来,保留士官人才,都是大家普遍谈论的话题。
按部队现行规定,对于大多数单位的大多数士官而言,顶多干满16年,这是他们的透明天花板。
尽管在各方的努力下,高级士官的名额有所增加,但是对于庞大的士兵群体而言,应该说——增加的那些名额,只能算是杯水车薪,并不能突破士兵“16年的天花板”。
很多士兵都是17岁、18岁入伍,在部队工作16年,等退役时,在35岁左右。
这个年纪,对于人而言,是年富力强、经验丰富;对于老兵而言,是上有小下有老,家庭担负较为沉重。
这个年纪,他们需要部队给的薪水,部队也需要他们的经验和力量。
可是,由于天花板的存在,彼此大概率都不能如愿。
而很多士兵,为了避免那一天的到来,本想留在部队好好干的,却被现实逼着早点离开,因为若是“早晚都要走”,那么晚走就要付出更多的代价、丧失更多的机会。
这是现实的问题。
现实的问题,总是要想办法解决的,目前采取的“增加高级士官名额”是其中之一,更为重要的是,需要通过政策和制度的力量,去打碎压在士官群体头上的天花板。
思来想去,除了“士兵职业化”,似乎别无它途!


此前,关于“高级士官人才保留”的话题,军队媒体有这样一则报道:
前年底团队选取三级军士长,修理连军械修理技师于志东和装甲车场坦克技师田野,经过激烈角逐后“入围”。然而,名额只有一个!
某团领导颇为感慨:“太‘残酷’了!”
毫无疑问,对于所有部队的老兵而言,从中级士官向高级士官迈进,绝对是一个坎。
只不过,这个坎对于陆军老野而言,要来得更加艰难。
这样的艰难,已经成为了一个既定事实,更成为了让不少优秀的老兵在干满16年时,不得不转身离开的无奈。
“其实不想走,其实不想留”是很多人内心的感受,尽管这个人可堪大用,尽管他们都该是部队保留的财富。
可是,在高级士官选取的过程中的3道硬杠,就足以将一大批人拒之门外。这3道“硬杠”,分别是:
①连续从事本专业工作8年以上;
②经过相应培训,其中拟选专业岗位已列入全军院校士官学员培训目录的,须经院校2年以上正规培训;
③须具备技师以上技能等级并获得《职业资格证书》。
再加上“名额有限”这道杠,4道连环杠,足以把“很重要”的士官,挡在高级士官的门外!
不过,这种状态在最近几年内,有了明显的改善,最明显的表现就在于——晋升高级士官的名额增多。
而且, 由于新组建单位不少,很多专业都是此前没有的。所以,从事本职专业满8年以上的规定,也得到了了很大的宽限!

此前,在“选改高级士官堪称凤毛麟角”的情况下,如何把基层部队的士官人才保留下来,是很多部队领导、业务部门认真思考的问题。
如今,即使名额多了,这些思考也依然有重要的价值。
在公开报道中,某部兵文处处长在谈及这一问题时提到:
对于一些特殊岗位的士官人才,本身培养周期较长,本人想留队却留不下来。这对部队来说是一种损失,对个人来讲也是一种遗憾。
对此,他诊断出来的“毛病”在于:人才保留难,难就难在如何提升士官发展的“天花板”。这其中,科学合理解决体制编制与客观现实的矛盾,是留住士官人才的重要一环。
基于此,在部队领导和业务部门层面,都已经在摸索去缓解乃至解决这样的问题,主要表现在:
①尽快完善“士官长”制度,让那些被某些硬杠卡下的人,可以翻过去;
②健全和改进士官考评退出机制,增加中高级士官的服役周期弹性,唯能力用人,按需要留人;
③推出士官转改文职的路子,让他们能够即使真的退役了,也能够以“军队人员”的身份,继续为部队的建设,发挥自己的所长。
如今,新版《纲要》里,有这么一句:做好思想政治教育和日常管理工作,积极解难帮困,加大人才保留力度,保持队伍稳定。
这句话的份量,大伙可以好好掂量掂量!

我们还关注到,退役军人事务部在制定退役安置政策时,始终贯彻的一个原则就是——
服役越久越吃香,要形成长期服役的比较优势。
对于部队而言,这无疑也是接下来设计政策的一个重要原则。让在部队服役时间长、为部队做贡献大的人,可以享受到更多的红利,可以更加吃香。
所以,可以想象的是,在接下来创新军士制度的具体过程中,部队将进一步加强人文关怀、进一步完善薪酬待遇制度,让军士们拥有更多的获得感和幸福感!
2021,军士很香,会逐渐显现的!
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