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7%还是0.7%,比利时男女工资差异到底多大

2026 08 18 06:23:58

比利时男女工资差距仍然高达7%。弗拉芒平等机会部长卡罗琳·根内兹(Vooruit党)在《七日新闻》(De Zevende Dag)节目中宣布了这一消息,并表示将采取更严格的措施打击工资歧视。部长此番言论立即遭到批评,其中包括来自雇主组织Voka的批评,他们认为工资差距并非7%,而只有0.7%。那么,实际情况究竟如何呢?

詹内兹部长宣布,今后故意歧视雇员的雇主将受到罚款。这涉及欧盟关于工资透明度的指令。

“我们的目的是让雇主调整他们的行为,并保证同工同酬,”她昨天在《De Zevende Dag》节目中说道。

根内兹部长表示,必须采取行动,因为比利时的工资差距,即男女收入之间的差异,仍然高达7%。

7% 从何而来?

根内兹的说法是基于比利时男女平等研究所的数据,该研究所是一个独立的联邦政府机构,其任务是确保和促进性别平等。

该研究所根据以下数据计算工资差距:社会保障几乎适用于所有工薪阶层。男性和女性的平均年薪总额均与此进行了比较。

2023年,女性的平均收入为46,218欧元,男性的平均收入为49,670欧元,两者相差7%。

重要提示:该数据已根据工作时长进行了修正,因为从事兼职工作的女性人数远多于男性。若不进行修正,这一差距将上升至19.5%。

0.7% 从何而来?

同年,即2023年,还有另一个数字在流传:0.7%。该数字来自比利时国家统计局(Statbel),该机构隶属于政府经济部门。

差距相当大。0.7%的差距几乎消除了工资差距。部长没有提及这一数字,引发了包括雇主组织在内的各方批评。

Statbel提供的数据是“统一性别薪酬差距”,之所以称为“统一”,是因为它采用了欧盟统计局(Eurostat)对所有欧盟成员国通用的计算方法。该数据考察了部分行业中男性和女性的每小时总工资。

“我们纳入的人群有所不同,”Statbel发言人温迪·谢尔福特说。“我们关注的是特定经济活动中,至少有10名员工的公司中的工薪阶层。这是我们在欧洲层面进行比较时使用的定义。”

重要提示:Statbel本身指出,欧盟统计局的方法得出的工资差距数据比其他出版物要低,因为对于实际工作时间与合同工作时间存在显著偏差的职业,不会重新计算工作时间。

这造成了很大的差异,尤其是在教育领域:教育领域只计算课堂教学时间。如果将这一点考虑在内,差距将扩大到4.7%。这是因为实际时薪会显著降低,而且教育领域涉及大量女性从业人员。

那么是否存在一个“正确”的数字呢?

关于工资差距的其他数据和研究也在流传。无论你是否考虑那些会产生重大影响的因素。

那么,哪种方法最好呢?“这取决于你的目标,”比利时统计局(Statbel)的温迪·谢尔福特(Wendy Schelfaut)说。“你是想在欧盟内部进行比较,并协调比利时的数据?还是想在比利时内部进行更深入的分析?”

男女平等研究所称0.7%这个数字“严重低估了比利时男女平均工资差距”,并特别提到了教育方面的修正。

该研究所主张尽可能扩大统计数据的范围。研究所指出,男女在工作时长、职位级别、就业行业或教育程度方面的差异都具有相关性。如果尽可能地“过滤掉”这些差异,那么性别差异问题乃至潜在的歧视也会随之消失。

为什么我们比欧洲其他国家做得更好?

事实上,无论采用哪个数据,比利时在欧洲的成绩都名列前茅。这是为什么呢?

“主要原因是我们的工资制度高度制度化,”安特卫普大学社会政策教授艾夫·马克思说。“绝大多数工资都是由集体劳动协议决定的。在这方面,没有任何区别可言。”

“在其他国家,尤其是美国,工资更多地取决于个人情况。”马克思说,“在比利时,差异往往体现在其他方面,例如福利待遇。纸面上看似完美无缺的东西,在实践中评估起来可能更加复杂。”

工资差距是歧视造成的吗?

“工资差距是由多种因素造成的,工资歧视只是其中之一,”哈瑟尔特大学社会法教授兼法学院院长佩特拉·富贝尔说。“法律禁止的纯粹工资歧视是指对从事类似工作的人支付不同的工资。”

所有欧盟成员国都必须在今年将《工资透明指令》转化为国内政策,这是一件好事。这能让员工更清楚地了解工资差异。

此外,还有其他因素导致男女工资差距,例如,女性往往最终从事收入较低的行业;女性通常从事兼职工作,这甚至会影响她们的时薪,因为兼职工作的质量通常较低;还有女性晋升到高层职位的机会较少等等。

如何弥合这一差距?

男女工资差距正在逐步缩小。据Statbel统计,与10年前相比,这一差距已下降了6.8个百分点。

“在最年轻的一代员工中,男女收入差距现在发生了变化,女性的收入略高于男性,”马克思教授指出。他认为,造成这种现象的原因是女性通常比男性受过更高的教育。

整体人口中仍然存在差距,尤其是在将兼职工作也考虑在内的情况下。有哪些方面可以改进?

“虽然有点老生常谈,但我觉得高质量且人人都能负担得起的托儿服务非常重要,”福贝尔说。“要为有孩子的家庭提供各种支持,我指的不仅仅是女性。”

事实仍然是,工作和家庭的双重压力往往会让人疲惫不堪。从统计数据来看,承担照护责任的主要是女性。尤其对于单身人士而言,这会对你的事业发展造成巨大的阻碍。

福贝尔将此与养老金改革联系起来,认为养老金改革对女性的影响更大。“如果你从长远来看,你会发现工资差距会演变成养老金差距。这一切都是相互关联的。”

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